2016，绿色建筑的脚步

发展绿色建筑是国家战略，在这个战略指引下，“绿色”成为建设领域的主旋律，相关工作不断深入，行业和产业持续进步，显示出建筑领域在过去一年里“绿色”事业稳步推进，为“十三五”各项降耗减排目标的实现奠定了坚实基础。

绿色新动向

2016年2月，国家在城市的绿色发展上进一步强调了绿色建筑的意义，突出表现在国家发展改革委、住房城乡建设部会同有关部门共同制定的《城市适应气候变化行动方案》（以下简称《方案》）。这个《方案》是为积极应对全球气候变化，落实《国家适应气候变化战略》的要求，有效提升我国城市适应气候变化能力，统筹协调城市适应气候变化相关工作而制定的。《方案》中明确，到2020年，建设30个适应气候变化试点城市，典型城市适应气候变化治理水平显著提高，绿色建筑推广比例达到50%。

值得注意的是，《方案》强调，在新建建筑设计中充分考虑未来气候条件，积极发展被动式超低能耗绿色建筑，通过采用高效高性能外墙保温系统和门窗，提高建筑气密性，鼓励屋顶花园、垂直绿化等方式增强建筑集水、隔热性能，保障高温热浪、低温冰雪极端气候条件下的室内环境质量。

除国家在宏观上对绿色建筑进行推动外，绿色建筑本身的发展也细化和深入了。

2016年3月, 中国建筑科学研究院和中国城市科学研究会等有关机构启动了《健康建筑评价标准》的编制工作。《健康建筑评价标准》定位于绿色建筑多维发展的深化方向，以使用者的“健康”属性为核心，在我国绿色建筑领域尚属先例。《健康建筑评价标准》力求满足人们当前日益增长的健康需求，从与建筑使用者切身相关的室内外环境、空气品质、水、设施、建材等方面入手，将建筑使用者的直观感受和健康效应作为关键性评价指标，着眼于令使用者真正成为绿色健康建筑的受益群体。

绿色政策

2016年11月，国务院办公厅印发了《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》（以下简称《意见》），《意见》要求，按照统一目录、统一标准、统一评价、统一标识的方针，将现有环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等产品整合为绿色产品，构建统一的绿色产品标准、认证、标识体系。目的是健全绿色市场体系，增加绿色产品供给。这个意见对于我国绿色事业的发展意义重大，对绿色建材行业发展的指导更具针对性。

住房城乡建设部在2015年末印发了《绿色数据中心建筑评价技术细则》，以规范互联网通信行业数据中心绿色建筑评价工作，推动绿色建筑发展，这是绿色建筑发展中一个值得重视的文件。此外，住房城乡建设部2016年4月制定和发布了《省级公共建筑能耗监测平台验收和运行管理暂行办法》。

在绿色建筑发展中，落实和深化一直是关键。在这方面地方政府表现出了积极态度。在一些地方相继出台绿色建筑的法规之后，2016年浙江省人大法制委、环资委和省住房城乡建设厅发布了《浙江省绿色建筑条例》（以下简称《条例》），并于5月1日起实施。

这个《条例》确立了分类递进与分区递进相结合的绿色建筑实施机制。其中明确，新建民用建筑，普遍执行一星级绿色建筑强制性标准，国家机关办公建筑和政府投资或者以政府投资为主的其他公共建筑，执行二星级绿色建筑强制性标准，并授权市、县政府通过编制绿色建筑专项规划确定符合本地经济发展水平的绿色建筑技术等级。此外，这个《条例》建立了既有建筑能耗监管与改造制度，规定了一批扶持绿色建筑发展的激励政策。

而北京则对绿色建筑地方标准进行了修订，在建材方面明确要求使用获得绿色建材评价标识的建材。具体包括：使用一种且占同类材料用量比例不小于70%，得1分；使用两种或两种以上且占同类材料用量比例不小于70%，得2分。评价总分值为2分。修改过的标准从2016年3月开始试点。试点选择了100个企业，主要是在混凝土搅拌站和砂浆搅拌站之间进行。

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