可再生能源建筑应用发力 已风生水起

可再生能源与建筑的结合已经成为发展节能建筑的必然趋势。以可再生能源为重要抓手、促进绿色建筑发展的时代已经到来。2011年，我国可再生能源建筑应用快速发展、成果显著，在既有建筑节能改造、绿色建筑、生态城等建设领域均有广泛应用。

示范应用可再生能源建筑应用再发力

2011年，按照《国务院“十二五”节能减排综合性工作方案》的统一部署，住房和城乡建设部通过财政补贴、加大示范、集中连片推广等手段，继续实施可再生能源建筑应用城市示范及农村地区县级示范，大力推动可再生能源技术在建筑领域的应用;继续组织实施太阳能屋顶计划，扩大光伏建筑一体化示范规模。2011年，可再生能源建筑应用示范城市、农村地区可再生能源建筑应用示范县工作稳步推进。全国各地大力开展可再生能源建筑规模化应用，积极推进技术进步与产业发展。可再生能源建筑应用可谓风生水起。

可再生能源建筑应用工作离不开政策的支持。2011年3月，财政部、住房和城乡建设部联合发布《关于进一步推进可再生能源建筑应用的通知》(以下简称《通知》)，政策效应进一步放大。《通知》提出，要切实提高太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源在建筑用能中的比重，到2020年实现可再生能源在建筑领域消费比例占建筑能耗的15%以上，并提出“十二五”时期，两部门将开展可再生能源建筑应用集中连片推广，进一步丰富可再生能源建筑应用形式，积极拓展应用领域。《通知》明确了“十二五”时期可再生能源建筑应用推广目标，提出了任务，为可再生能源建筑应用指明了方向。

在太阳能的强制安装政策方面，全国各地也作了有益的尝试。目前，上海、深圳、济南、烟台等地政府已推行12层新建建筑太阳能的强制安装政策，还有一些省市正在研究、酝酿太阳能强制安装政策的出台。

各地积极行动将可再生能源应用落到实处

在第七届国际绿色建筑与建筑节能大会上，住房和城乡建设部副部长仇保兴指出，要大规模地推广太阳能等可再生能源在建筑中的应用，助推绿色建筑的发展。2011年，住房和城乡建设部选择在部分可再生能源资源丰富、地方积极性高、配套政策落实的区域，继续实施可再生能源建筑应用城市示范及农村地区县级示范，取得了良好成效。全国各地根据自身条件，攻坚克难，在推进可再生能源应用方面作了大量的工作。

河北省2011年可再生能源建筑应用面积1117.58万平方米，应用比例为38.56%。截至目前，该省可再生能源建筑应用累计建筑面积达9357.8万平方米。河北省进一步加强太阳能光热建筑一体化应用，石家庄、保定、邯郸等市建成了一批高层建筑应用太阳能的示范项目。

广西壮族自治区编制了可再生能源建筑应用“十二五”规划，制定示范市、县可再生能源集中连片推广方案。同时，进一步加强对示范项目规划、设计、施工、监理、验收、备案等环节的动态监管，鼓励采用太阳能热水系统成套技术，并与建筑进行一体化的设计和施工。逐步在新建、改建、扩建民用建筑中推广应用土壤源、可再生水源、海水源热泵供暖制冷技术。

山东推进可再生能源建筑应用技术研究及标准制订，逐步建立可再生能源建筑应用测评体系;探索推动可再生能源规模化应用的市场机制和模式，在建筑节能改造中推广应用太阳能光热技术，合理有序发展太阳能光电技术;鼓励有条件的地方使用污水源热泵进行建筑供热，实施一批太阳能光电、地源热泵、LED照明示范工程。

安徽省住房城乡建设厅公布《安徽省“十二五”可再生能源建筑应用规划》。“十二五”期间，全省推广可再生能源建筑应用面积将达8000万平方米以上，可实现节能170万吨标准煤，减少二氧化碳排放445万吨。“十二五”末，该省可再生能源建筑应用面积将占当年新建民用建筑面积的40%以上。

努力开展新技术研发探索可再生能源建筑应用新模式

由于我国未曾在建筑领域进行规模化推广可再生能源应用，缺乏大规模推广经验和既定的模式，因此在实施过程中会遇到一些障碍，比如相关技术标准不完善、经济激励政策不健全、能力建设跟不上、施工运行管理监督不到位等，这些障碍不是简单就可以跨越的，需要循序渐进、稳步推进。而由于可再生能源建筑应用是一个新的领域，各地的发展良莠不齐。住房和城乡建设部2011年改进了政策支持方式，开展城市示范和农村地区示范，将资金切块下达到地方，实现由点到面的转变;采用集中连片的推广方式，发挥各地的优势和技术水平;鼓励各地从法规政策、技术标准、应用模式等方面加大力度。

2011年，住房和城乡建设部在推动可再生能源建筑应用过程中，也在逐渐地探索新模式。根据市场变化积极培育能源管理公司等新型市场主体。可再生能源建筑应用工程原则上实行建设、运营一体化模式，并采取合同能源管理、区域能源系统特许经营等市场化推广机制，为能源管理公司发展创造条件。对能源管理公司投资、运营的可再生能源建筑应用项目，可按推广应用面积等直接对能源管理公司予以财政补助。各地大力培育与可再生能源建筑应用直接相关的资源评估、专业设计、工程咨询、系统集成等配套产业，切实增强产业支撑能力，提高应用水平。

推广可再生能源建筑离不开技术进步与产业发展。2011年，住房和城乡建设部努力提高可再生能源建筑应用技术水平，并做大做强相关产业，增强产业核心竞争力。鼓励新技术推广应用，在抓好成熟技术规模化推广应用的同时，切实加大对太阳能采暖制冷、城镇生活垃圾及污泥沼气利用、工业余热及深层地热能梯级利用等新技术推广应用，加大技术研发及产业化支持力度。

展望2012，可再生能源建筑应用工作将不断深入。在2011年12月23日召开的全国住房城乡建设工作会议上，住房和城乡建设部党组书记、部长姜伟新指出，要继续抓好可再生能源建筑一体化、规模化应用。未来，在住房和城乡建设系统的努力之下，可再生能源建筑应用的力度将进一步加大、机制将不断地创新，并将依据各个地区的不同情况探索应用新模式。

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